Mae diwydiant ynni Prydain mewn perygl o “farwolaeth o fil o doriadau” wrth i gyrchoedd treth, biwrocratiaeth a “fflip-flopping” cyson ar bolisi atal buddsoddiad, mae pennaeth un o gynhyrchwyr pŵer mwyaf Prydain wedi rhybuddio.
Meddai Tom Glover, pennaeth RWE yn y DU Treth ar hap Jeremy Hunt ac roedd diffyg strategaeth twf glir wedi rhoi cynlluniau buddsoddi’r cwmni yn y DU mewn perygl.
Mewn cyfweliad gyda The Telegraph, rhybuddiodd Mr Glover fod £12bn o gynlluniau buddsoddi gwreiddiol RWE o £15bn erbyn 2030 bellach “ar gael”.
Daw ar ôl penderfyniad y Canghellor i ymestyn treth ar hap i generaduron trydan yn Natganiad yr Hydref, y dywedodd Mr Glover ei fod yn “bargod y farchnad”.
RWE yw'r ail gynhyrchydd pŵer mwyaf yn y DU ac mae'n darparu tua 15 yc o holl anghenion trydan y wlad. Mae wedi nodi cynlluniau mawr ar gyfer buddsoddi mewn ynni gwynt ar y môr yn y DU.
Fodd bynnag, dywedodd Mr Glover fod bygythiad cyson ymyriadau polisi a threth wedi rhwystro buddsoddiad ac wedi bygwth gwthio biliau ynni i fyny. Mae marchnadoedd eraill fel yr Unol Daleithiau ac Asia bellach yn “edrych yn fwy deniadol”, ychwanegodd.
Mae Deddf Lleihau Chwyddiant America eisoes wedi sbarduno llifogydd o fuddsoddiad gan gwmnïau a fydd yn elwa o gymorthdaliadau enfawr a gostyngiadau treth ar gyfer prosiectau ynni gwyrdd.
RWE yw’r cwmni ynni diweddaraf i rybuddio am y bygythiad i fuddsoddiad yn y DU o ganlyniad i ansicrwydd polisi a mwy o gystadleuaeth o dramor.
Ysgrifennodd pum cymdeithas masnach ynni at y Canghellor y mis hwn i fynegi pryder nad oes “unrhyw gynllun clir gan y llywodraeth i sicrhau twf economaidd gwyrdd”.
Mae Shell hefyd wedi dweud ei fod adolygu buddsoddiad o £25bn roedd wedi ei glustnodi ar gyfer y DU.
Dim ond £3bn o gynlluniau buddsoddi Prydeinig £15bn RWE sydd wedi dod i benderfyniad buddsoddi terfynol (FID), lle mae cytundebau yn cael eu harwyddo a gorchmynion mawr yn cael eu gwneud.
“Mae’r £12bn sy’n weddill ar gael, os hoffech chi,” meddai Mr Glover. “Felly pan ddywedwn ei fod wedi'i ddyrannu yn ein cynlluniau busnes, gellir ei ailddyrannu ar unrhyw adeg. Ac mae’n rhaid i bob buddsoddiad ariannol wneud synnwyr pan fyddwn ni’n ei wneud.”
Cynyddodd y Canghellor yr hyn a elwir yn Ardoll Elw Ynni ar gewri olew a nwy yn Natganiad yr Hydref a chyflwynodd dreth debyg ar gynhyrchwyr trydan tan 2028. Tra dywedodd Mr Glover ei fod wedi derbyn sicrwydd gan Mr Hunt y byddai'r dreth yn dod i ben fel y cynlluniwyd yn 2028 , nododd na allai Mr Hunt “rwymo cangellorion na llywodraethau’r dyfodol”.
“Mae risg bob amser ar ôl i chi ei gyflwyno, yn y dyfodol eu bod naill ai’n ei ymestyn neu’n ei waethygu, felly mae’n bargodi’r farchnad ac unwaith y bydd llywodraethau’n cael y refeniw treth hwnnw i mewn, nid yw’n glir i ni na fyddant yn ei hoffi. llawer a pharhau ag ef,” meddai.
Roedd ansicrwydd ynghylch treth a pholisi ynni mewn perygl o wthio biliau cartref i fyny, rhybuddiodd.
“Os yw buddsoddiadau’n fwy ansicr ac yn fwy peryglus… naill ai dydy’r buddsoddiad ddim yn digwydd, neu mae buddsoddwyr yn codi mwy,” meddai Mr Glover. “Os ydym yn sownd â risg treth, risg ymyrraeth polisi, yna yn amlwg pan fyddaf yn mynd am fy mhenderfyniad buddsoddi, bydd angen elw uwch ar fy mherchnogion RWE. Ac os oes angen dychwelyd, y cwsmer sy'n talu yn y pen draw. ”
Cysylltiadau araf i'r grid pŵer y DU hefyd wedi gohirio pob un o brosiectau RWE gan “rhwng dwy i bum mlynedd”, meddai, gan fygwth rhai o nodau ynni adnewyddadwy’r DU.
Mae cawr ynni’r Almaen yn cynhyrchu digon o drydan yn y DU i bweru 10m o gartrefi, yn amrywio o ffermydd gwynt ar y tir ac ar y môr i weithfeydd pŵer nwy, gorsafoedd biomas a dŵr.
Pwysleisiodd Mr Glover fod RWE yn parhau i fod yn ymrwymedig i'r DU, gan ychwanegu nad oedd y cwmni'n bwriadu newid ei gynlluniau buddsoddi yn y tymor byr.
“Mae [y DU] yn dal i fod yn lle deniadol i fuddsoddi [ond] rydyn ni’n gweld marchnadoedd eraill yn edrych yn fwy deniadol, a dydy hi ddim yn glir eto bod y Llywodraeth yn mynd i gymryd y camau sydd eu hangen,” meddai. “Unwaith y bydd yn cael ei ailddyrannu, mae'n rhy hwyr.”
Mae penaethiaid ynni ar draws y sector wedi bygwth tynnu buddsoddiad y DU yn ôl oherwydd cyrch treth y Canghellor. Dywedodd Anders Opedal, prif weithredwr y cwmni olew a nwy o Norwy, Equinor, wrth The Telegraph fod yn rhaid i lywodraethau “gymell buddsoddiadau yn y dyfodol ar gyfer yr ynni sydd ei angen i sicrhau y bydd prisiau ynni yn y dyfodol ar y lefel gywir”.
Ychwanegodd Mr Opedal: “Rydyn ni bob amser yn dweud - bydd amodau sefydlog ar gyfer trethi yn rhoi'r amgylchedd buddsoddi gorau wrth symud ymlaen. Mater i’r llywodraeth yw penderfynu ar lefel y dreth.”
Dywedodd llefarydd ar ran y Llywodraeth: “Mae’r Ardoll Elw Ynni yn taro cydbwysedd rhwng ariannu cymorth costau byw sylweddol i deuluoedd a busnesau, tra’n annog buddsoddiad ym Môr y Gogledd i hybu diogelwch ynni’r DU.
“Rydym eisiau annog ail-fuddsoddiad o elw’r sector i gefnogi’r economi, swyddi, a’n sicrwydd ynni, a dyna pam po fwyaf o fuddsoddiad y mae cwmni’n ei wneud yn y DU, y lleiaf o dreth y bydd yn ei thalu.
“Yn 2022 yn unig, ymrwymwyd tua £23 biliwn o fuddsoddiad newydd yn y DU ar draws sectorau carbon isel – gan gynnwys ynni adnewyddadwy, hydrogen, dal a storio carbon, niwclear, deunyddiau cynaliadwy, storio ynni, trafnidiaeth drydanol a gwres.”
Cyfweliad: 'Mae'r DU yn dod yn lle cymharol llai deniadol i fuddsoddi ynddo'
gan Szu Ping Chan a Rachel Millard
Roedd Tom Glover yn arfer bod yn gyfrifol am gadw pwerdai RWE yn uchel gyda glo. “Cymerodd Aberddawan [yng Nghymru] lo caled, penodol iawn,” mae’n cofio, wedi’i rolio i mewn o Lofa’r Tŵr yn ddwfn yng Nghymoedd De Cymru.
Ond mae gorsafoedd pŵer sy’n llosgi glo wedi gorfod cau, ac mae Glover, sydd bellach yn gadeirydd gwlad y DU ar gyfer y cawr ynni o’r Almaen, yn canolbwyntio ar adeiladu’r tyrbinau gwynt a’r gweithfeydd hydrogen a fydd yn cymryd eu lle.
Mae RWE, sydd ar restr Frankfurt, yn un o fuddsoddwyr ynni mwyaf y DU, gan gynhyrchu tua 15 yc o drydan y wlad o fflyd o orsafoedd nwy, biomas ac ynni dŵr a thyrbinau gwynt.
Mae tua thraean o’i gyfalaf yn cael ei ddyrannu i’r DU, lle mae’n bwriadu buddsoddi £15bn erbyn 2030, yn bennaf mewn ynni gwynt ar y môr, wedi’i ddenu gan yr ardaloedd arfordirol gwych a chefnogaeth y llywodraeth sydd wedi gwneud y DU yn gyrchfan orau i fuddsoddwyr ynni glân ers amser maith. .
Ond mae Glover yn rhybuddio bod y DU mewn perygl o golli ei llewyrch.
Yn yr UD, Deddf Lleihau Chwyddiant yr Arlywydd Joe Biden yn denu buddsoddwyr ynni gwyrdd gyda $216bn (£178bn) o doriadau treth, tra bod yr UE yn taro'n ôl gyda gwell cymorth gwladwriaethol ei hun.
Mae marchnad y DU yn aeddfed gyda chymorthdaliadau ar gyfer y newid i ynni gwyrdd, a gefnogir gan Lafur a'r Torïaid.
Ond mae buddsoddwyr wedi’u syfrdanu gan newidiadau diweddar fel treth ar hap ar gwmnïau ynni, diwygiadau sydd ar ddod i’r farchnad drydan, a’r hyn y mae Glover yn ei ddisgrifio fel y “fflip-flopping” ar bolisi sy’n ymwneud â gwynt ar y tir a solar.
Yn ogystal, gall gymryd blynyddoedd i gael caniatâd cynllunio ar gyfer prosiectau newydd, yna sawl un arall i gael a fferm wynt gysylltiedig â’r grid trydan, gan ychwanegu at y rhwystrau i’r rhai sy’n gwneud penderfyniadau buddsoddi.
Mae hyn i gyd yn adio i fod yn “hunllef” posib i’r sector, yn ôl Glover, sy’n dweud bod y system glytwaith bresennol o reoleiddio a gostyngiadau treth wedi gadael y diwydiant yn ansicr ynghylch ble mae polisi yn mynd nesaf.
“Mae’r DU yn lle deniadol i fuddsoddi ynddo,” meddai, ond mae’n rhybuddio: “Rwy’n meddwl ei fod yn dod yn gymharol llai deniadol na lleoedd eraill ledled y byd.”
Nid yw RWE ar ei ben ei hun: Ysgrifennodd cymdeithasau masnach ynni at Jeremy Hunt, y Canghellor, y mis hwn, yn rhybuddio bod gallu’r DU i ddenu buddsoddiad mewn “risg ddifrifol” heb gamau fel lwfansau cyfalaf ar y dreth ar hap-safleoedd.
Er nad yw lobïo diwydiant am ostyngiadau treth yn ddim byd newydd, y gwir lletchwith i’r Canghellor yw bod angen biliynau o bunnoedd o fuddsoddiad mewn ynni glân ar y DU i gyflawni ei nodau ynni adnewyddadwy uchelgeisiol a sero net a thorri ei dibyniaeth ar nwy.
Gall buddsoddwyr fynd â'u harian i unrhyw le yn y byd. Mae llawer o’r buddsoddwyr mwyaf yn system ynni’r DU, fel Iberdrola, Macquarie, EDF ac RWE, yn chwaraewyr byd-eang sy’n eiddo i dramor.
Dywed Glover nad yw RWE a chewri ynni eraill yn erbyn rhoi mwy o arian i'r dyn treth mewn egwyddor. Mae’r cynnydd o 19 yc i 25 yc yn y dreth gorfforaeth o fis Ebrill “yn hysbys ers tro” ac wedi’i gynnwys ym modelau’r cwmni.
Ond mae’n anghytuno â threth ar hap sy’n “bargodi’r farchnad”, ynghanol pryderon na fydd yn cael ei chodi fel y cynlluniwyd yn 2028.
Cyflwynwyd yr Ardoll Cynhyrchwyr Trydan ym mis Rhagfyr i geisio mynd i’r afael â’r argyfwng costau byw a achosir gan brisiau ynni cyfanwerthu cynyddol uchel, sgil-effaith i raddau helaeth yn sgil goresgyniad Rwsia o’r Wcráin.
“Fe siaradon ni gyda’r Canghellor a dywedodd ei fod ‘yn dod i ben yn bendant yn 2028’. Ond ni all rwymo llywodraethau’r dyfodol,” meddai Glover.
“Mae’n anodd iawn i ni feddwl, yn 2028, a oes llywodraeth sydd â’r incwm treth hwnnw yn dod i mewn, ydyn nhw wir yn mynd i’w atal?”
Yn y cyfamser, mae chwyddiant yn gwthio costau tyrbinau gwynt i fyny, tra bod economi'r DU yn tanberfformio yn erbyn ei chymheiriaid.
Nodwyd Prydain gan y Gronfa Ariannol Ryngwladol fel yr unig economi fawr y mae’n disgwyl iddi grebachu eleni.
Disgwylir i'r Unol Daleithiau, Japan, a Tsieina i gyd fwynhau twf cyson, os nad ysblennydd.
Mae disgwyl i’r DU aros yn llai na’i maint cyn-bandemig erbyn canol y degawd. Mae'r holl arwyddion yn awgrymu bod Prydain ymhell o fod yn agored i fusnes.
O’r £15bn y mae RWE yn bwriadu ei fuddsoddi yn y DU, dim ond £3bn o hwnnw sydd wedi’i hoelio ar y penderfyniadau buddsoddi terfynol (FID), lle mae contractau adeiladu’n cael eu llofnodi a gorchmynion offer mawr yn cael eu rhoi i mewn.
“Mae’r £12bn sy’n weddill ar gael,” meddai Glover. “Mae modd ei ailddyrannu ar unrhyw adeg. Dim ond pan fyddwn ni'n gwneud FID mewn gwirionedd y mae wedi ymrwymo. Ac mae'n rhaid i bob FID wneud synnwyr pan rydyn ni'n ei wneud. ”
Mae ef ac eraill yn aros i weld a fydd y Llywodraeth yn cynyddu’r gefnogaeth y mae’n ei rhoi i brosiectau ynni adnewyddadwy yn y rownd nesaf o arwerthiannau ar gyfer cytundebau’r llywodraeth sy’n gwarantu pris eu trydan.
Fel y mae, mae polisi'r llywodraeth mewn perygl o erydu'r achos busnes ar gyfer nifer o brosiectau RWE yn y DU, mae'n rhybuddio.
“Mae gennych chi amgylchedd buddsoddi gwych yma yn y DU. Pam ydych chi'n dechrau ei fentro heb unrhyw reswm go iawn?"
Fe wnaeth Markus Krebber, prif weithredwr RWE, rwbio ysgwyddau gyda buddsoddwyr, gwleidyddion a chystadleuwyr o bob rhan o'r byd yn Fforwm Economaidd y Byd eleni yn Davos, lle bu India, Tsieina ac eraill yn cystadlu am fuddsoddiad.
“Rwy’n credu bod Markus wedi dod yn ôl o Davos a dweud, roedd yn amlwg iawn bod yr Unol Daleithiau, y Dwyrain Canol ac Asia yn llawer mwy hyderus yn economaidd nag ardal yr ewro a’r DU,” meddai Mr Glover.
Roedd Syr Keir Starmer a Rachel Reeves hefyd yn Davos fis diwethaf. Cymerodd yr arweinydd Llafur amser i gwrdd â bancwyr a phenaethiaid ynni o rai o gwmnïau mwya'r byd, gan gynnwys RWE a'i gyd-generadur Drax.
Mae Llafur wedi addo rhoi terfyn ar fuddsoddiad mewn meysydd olew a nwy newydd ym Môr y Gogledd, gan addo cynnydd chwe gwaith mewn capasiti gwynt ar y môr i 60GW erbyn 2035, a datgarboneiddio’r sector pŵer erbyn 2030.
Mae Glover yn disgrifio hyn fel un “hynod uchelgeisiol”, gan awgrymu bod oedi cyn cysylltu prosiectau â’r grid yn golygu na fydd y Torïaid yn cyrraedd targed 50GW erbyn 2030.
Ond ychwanega: “Mae’n wych eu bod nhw eisiau bod yn uchelgeisiol, iawn? Gwell saethu am y sêr a chwrdd â’r cymylau.”
Mae'n ychwanegu bod Llafur yn gwrando'n fawr iawn pan ddaw i fusnes.
“Y peth gorau y gall busnes ofyn amdano yw ymgysylltu a gwrando. Mae p'un a ydynt yn cytuno â ni neu'n anghytuno â hyn yn beth hollol wahanol. Ond mae lefel eu hymgysylltiad ar hyn o bryd yn dda iawn,” meddai Glover.
Mae Glover yn pwysleisio nad yw RWE wedi cyrraedd y pwynt lle mae rhywfaint o’r £15bn hwnnw o fuddsoddiad y DU yn mynd i gael ei ailddyrannu. Ond mae'r cloc yn tician.
Ffynhonnell: https://finance.yahoo.com/news/energy-industry-faces-death-thousand-160000884.html