Dyma Beth sydd o'ch Blaen Ar Gyfer “Democratiaeth yn yr Arddegau” Wcráin

Mae Tymofiy Mylovanov, cyn Weinidog Datblygu Economaidd, Masnach ac Amaethyddiaeth a Llywydd Ysgol Economeg Kyiv, yn rhannu ei feddwl am ddyfodol democratiaeth a’r frwydr yn erbyn llygredd yn yr Wcrain.

Mae'r gwyntoedd yng nghefn Kyiv ym mis Tachwedd yn dilyn cilio Rwsia o Kherson - ac er gwaethaf peledu parhaus Moscow o seilwaith gwresogi a thrydanol yr Wcrain. Nodau gwreiddiol Putin o cipio cyfalaf Wcrain ac y mae dymchwelyd ei lywodraeth yn awr yn ffantasi pell.

Mae gwleidyddiaeth ddomestig Wcreineg wedi bod wrth wraidd gwrthdaro o’r dechrau: roedd ymosodiadau cychwynnol Putin ar yr Wcrain yn 2014 oherwydd ei ddylanwad gostyngol ar Kyiv - yn benodol, pan ffodd Prif Weinidog yr Wcrain, Viktor Yanukovych, a oedd yn cyd-fynd yn agos â Moscow, y wlad ar ôl ei dreisgar. ymgyrch yn erbyn mudiad protest Maidan yn ffafrio integreiddio economaidd gyda'r Undeb Ewropeaidd dros Rwsia.

Ers y chwyldro, bu ymdrech ar y cyd i ddiwygio ac ailddyfeisio gwleidyddiaeth Wcreineg yr effeithiwyd arni'n enwog gan rigio pleidleisiau, ystrywio tramor ac oligarchiaid tra-gyfoethog. Roedd goresgyniadau Rwsia hefyd yn anfwriadol yn mynd i’r afael â dylanwad pleidiau gwleidyddol sylweddol gynt a oedd wedi’u lleoli yn Nwyrain Wcráin a oedd yn ffafrio polisïau o blaid Moscow. (Yn 2022 roedd nifer o'r rhai oedd yn weddill gwahardd am fod yn gefnogol i oresgyniad Rwsia. Mae gwleidyddion eraill a oedd yn cael eu gweld o blaid Rwsieg yn flaenorol, fel maer Odesa, wedi newid eu safiad mewn ymateb i ymosodiadau Rwsia.)

Er hynny, erys cwestiynau ynghylch dyfodol gwleidyddol Wcráin. Mae rhyfeloedd mewn perygl o erydu democratiaeth - hyd yn oed mewn achosion fel yr Wcráin fel y mae angenrheidiol i ddemocratiaeth oroesi. Mae llawer yn dibynnu ar ddisgresiwn arweinwyr cenedlaethol i ildio pwerau amser rhyfel yn y pen draw ac i dawelu brwdfrydedd cenedlaetholgar. Ar yr un pryd, mae rhyfel Rwsia wedi tarfu ar ymdrechion diwygwyr i frwydro yn erbyn llygredd sydd wedi llusgo i lawr economi Wcráin ac ymddiriedaeth y cyhoedd, problem a ddefnyddir yn aml gan feirniaid tramor yn hytrach na rhoi cymorth i Kyiv.

Er mwyn cael gwell dealltwriaeth o ragolygon yr Wcrain fel democratiaeth ryddfrydol a lywodraethir gan reolaeth y gyfraith, siaradais trwy Zoom â Tymofiy Mylovanov, llywydd Ysgol Economeg Kyiv ac athro ym Mhrifysgol Pittsburgh. Heb fod yn ddieithr i ddyfroedd cythryblus gwleidyddiaeth Wcrain, gwasanaethodd fel Gweinidog Datblygu Economaidd, Masnach ac Amaethyddiaeth o 2019-2020, ac yn ddiweddarach gwrthododd swyddi cabinet mewn gweinyddiaethau dilynol ddwywaith.

Siaradodd yn blwmp ac yn blaen â mi am broblemau’r Wcráin yn y gorffennol a’r risgiau yn y dyfodol ar gyfer yr hyn a alwodd yn “ddemocratiaeth yr arddegau” yn yr Wcrain ond roedd yn bendant wrth ddadlau bod diwygiadau mawr eisoes wedi’u rhoi ar waith ers 2014, ac yn obeithiol bod Ukrainians yn fwy tebygol o gofleidio democratiaeth barhaus a gwrth-. diwygiadau llygredd er gwaethaf heriau a thrawma rhyfel creulon Rwsia ar yr Wcrain.

(Mewn detholiad a gyhoeddwyd yn gynharach o'r cyfweliad hwn, rwyf wedi rhannu ei sylwadau ynghylch dyfodol economaidd Wcráin yn wyneb y dinistr a adawyd ar ôl gan oresgyniad Rwsia.)

Ar Wcráin dyfodol fel democratiaeth ryddfrydol

Er gwaethaf profi llawer o heriau i'w democratiaeth etholiadol, mae'r Wcráin wedi gweld sawl trosglwyddiad heddychlon rhwng pleidiau cystadleuol wedi'u gyrru gan bleidleiswyr [a welir fel prawf allweddol o ddemocratiaeth wirioneddol]. Ar ôl y rhyfel, sut olwg fydd ar y dirwedd wleidyddol, yn enwedig gyda pharch Zelensky fel arlywydd amser rhyfel a gwahardd/cwymp pleidiau sydd o blaid Rwseg?

Mae fframio popeth fel Rwsia yn erbyn Ewrop yn fy marn i yn naratif trefedigaethol iawn, ac yn naratif Rwsiaidd. Mae wedi'i becynnu fel Oren yn erbyn Glas, Ukrainians yn erbyn Rwsiaid, ond nid yw'n ddim byd tebyg.

Nid yw hyn yn cael ei ddeall yn dda, ond mae gwleidyddiaeth Wcrain yn rhanbarthol, wedi'i seilio o amgylch dinasoedd mawr Kharkiv, Dnipro, Donetsk, Kyiv ac Odesa i raddau (ond nid oes gan Odesa ddigon o ddiwydiant i fod yn bwerus iawn yn y gwleidyddiaeth).

Os edrychwch ar [cyn-brif weinidogion] Kuchma o Dniepro a Yanukovych o Donetsk, roedden nhw'n elites rhanbarthol gwahanol yn ymladd am sedd yn Kyiv, a oedd â'i elites ei hun. Nid oedd erioed elites “o blaid y Gorllewin” cryf iawn, roedd y cyfan wedi'i ysgogi gan yr economeg. Felly rwy'n edrych ar wleidyddiaeth Wcrain fel ymladd rhwng oligarchs.

Ond os edrychwch ar y strwythurau, mae wedi esblygu. Daeth Yanukovych a [Rinat] Akhmetov ill dau o Donetsk [rhanbarth pro-Rwseg yn hanesyddol] a chynrychioli plaid y dwyrain; ond yn 2022 mae Yanukovych yn Rwsia [yn alltud], a chafodd Akhmetov ei ariannu a'i gefnogi amddiffyniad Mariupol.

Rwy'n meddwl mai Poroshenko [yr arlywydd Wcreineg cyntaf a etholwyd yn ddemocrataidd ar ôl Chwyldro Maidan] oedd yr oligarch diwydiannol cyntaf 'nad yw'n dri uchaf'. Ac yna mae Zelensky [a drechodd Poroshenko yn etholiad 2019] yn bendant nid oligarch. Mae'n deall rhesymeg yr oligarchiaid, ond mae'n rhywun o'r tu allan i wleidyddiaeth oligarchaidd a'r cyflwr dwfn. Felly gallwch weld esblygiad i ffwrdd o wleidyddiaeth oligarchig.

Felly gwelaf yn yr Wcrain ddemocratiaeth yn eu harddegau. Nid yw'n sicr y bydd person ifanc yn ei arddegau'n tyfu i fyny'n dda, mae risgiau, yn enwedig sut mae'r ddemocratiaeth yn perfformio o dan straen rhyfel—ond mae ar lwybr da. Mae bygythiadau arferol jwnta, poblyddiaeth a chenedlaetholdeb ar ôl y rhyfel. Ond nid oes yr un ohonynt yn ddifrifol.

Un peth yw Ukrainians wedi amddiffyn dro ar ôl tro ein hawl i bleidleisio. Mae hyn yn fargen fawr, oherwydd o dan Kuchma roeddem wedi rigio etholiadau, a'r frwydr rhwng Yulia Tymoshenko a Viktor Yuschenko dros rigio pleidlais. Roedd yna amrywiol swyddi: bwsio pobl i mewn, stwffio blychau pleidleisio, hacio ac ati. Ond mae hynny i gyd wedi'i wneud gyda, a chredaf y bydd hynny'n aros felly.

Gellir ail-ddewis Zelensky os yw'n dewis cael ei ailethol. Ei ddewis ef ydyw, efallai ei fod wedi blino. Ond ar ôl ail dymor Zelensky [os oes un], bydd arweinwyr newydd. Mae gennym griw o feiri yn tyfu i fyny, ac mae rhai ohonynt wedi gwneud yn eithaf da oherwydd y diwygiadau canoli cyn y rhyfel, a rhai yn parhau i perfformio'n dda yn ystod y rhyfel. Mae rhai yn ennill amlygrwydd cenedlaethol, ac yn awr mae ganddynt rywbeth i'w cefnogi, o ran perfformiad.

A yw hynny'n golygu na fyddwn yn ethol person gwallgof? Yn sicr, mae risgiau y gallai rhywbeth o'r fath ddigwydd. Rwy'n optimistaidd, ond mae'n dal i fod yn ddemocratiaeth yn yr arddegau. Ond edrychwch ar yr Unol Daleithiau. Nid yw'n ddemocratiaeth i bobl ifanc yn eu harddegau, ac eto edrychwch arno beth ddigwyddodd Ionawr 6!

Ar y frwydr yn erbyn llygredd

Mae diwygiadau i ffrwyno llygredd wedi bod yn anodd eu gweithredu yn yr Wcrain. A ydych chi'n rhagweld unrhyw ddatblygiadau o ran brwydro yn erbyn llygredd ar ôl y rhyfel - ac os felly sut olwg fyddai ar y newidiadau er gwell?

Mae yna ganfyddiad o lygredd [yn yr Wcrain], ac mae hynny wedi'i gyfiawnhau'n arbennig o dan reol Yanukovych, lle roedd yn hysbys yn gyhoeddus bod angen i chi roi kickbacks. Doedden nhw ddim yn swil amdano!

Nawr bod y math hwnnw o lygredd wedi mynd ar ôl 2014. Mae'r ail fath o lygredd, gan roi grantiau trwy'r banc canolog hefyd wedi mynd ar ôl diwygiadau bancio yn 2014 ac 2016.

Yna, mae llygredd caffael [amcangyfrifwyd yn flaenorol i gostio $2 biliwn y flwyddyn] yn dal i fod yno—mae ffafriaeth a lobïwyr—ond mae'n o leiaf 1% o'r hyn ydoedd oherwydd bod system gaffael electronig o'r enw ProZorro.

“Yna mae yna’r llwgrwobrwyon uniongyrchol mewn lobïo, sydd [bellach] wedi’i reoli i raddau gan rwydwaith soffistigedig iawn o ddatganiadau electronig. Rwyf wedi bod mewn ychydig o swyddi [llywodraeth] ac mae'n dipyn o drafferth. Ddim yn siŵr pa mor effeithiol yw'r system honno, fe'i sylwyd yn fwy o ran ffurf ac yn llai felly o ran ysbryd. Mae wedi cael ei ohirio yn ystod y rhyfel oherwydd nid ydych chi eisiau rhestr o'r holl swyddogion allweddol mewn un lle.

Yna mae gennych chi ragfarn erlyniad, ac mae llawer o sgandalau o'u cwmpas. Ond nid yw'r un peth ag yr oedd 8-10 mlynedd yn ôl. Rydym yn cael ceisiadau rheolaidd i wneud pethau'n iawn trwy gontractau, dyngarwch, trwy sylfeini na fyddent yn ôl pob tebyg hyd yn oed wedi cael eu ceisio ddeng mlynedd yn ôl.

A oes angen taliadau anffurfiol gan feddygon, adnoddau gwastraff neu ddargyfeirio mewn addysg neu adeiladu? Ydynt—ac a ydynt yn cael eu herlyn, ie! Felly mae'n frwydr barhaus.

Mae'r canfyddiad parhaus hwn, wedi'i gyfiawnhau'n rhannol ond yn rhannol annheg, bod llygredd allan o reolaeth yn yr Wcrain, ond rydym wedi gwneud cynnydd aruthrol. Mae llygredd yn symptom o lywodraethu gwan, gwael. Rydym yn ceisio adeiladu ar ein llywodraethu corfforaethol i newid hynny.

Beth ddylai Wcráin ei wneud wrth symud ymlaen i ffrwyno llygredd ymhellach?

Rwy'n sefydliadwr, nid wyf yn credu bod angen mwy o erlyniad. Rwy’n meddwl bod dau beth y mae angen eu gwneud. Mae angen inni 'gyfreithloni' lobïo, gwneud iddo ddilyn deddfau lobïo ffurfiol.

Yr ail gam yw diwygio cyllid gwleidyddol priodol. Os nad oes ffordd briodol o ariannu pleidiau gwleidyddol yn gyhoeddus, os rhowch gyflogau isel i wleidyddion, yna rydych chi'n cael problem dethol sef mai gwleidyddion cyfoethog yn unig a gewch. Neu rydych chi'n cael pobl sy'n dod i ennill arian yn breifat [trwy lygredd]. Felly mae gennych gymhellion gwael. Dylai fod yn rhaid i wleidyddion dalu eu staff, a dylent wneud hynny gan ddefnyddio sianeli swyddogol.

Ar Wcráin cysylltiadau tramor

Yn ystod blynyddoedd Trump gwelwyd sgandalau gwleidyddol yr Unol Daleithiau a’r Wcrain yn croesbeillio mewn ffyrdd blêr. Sut mae peirianniadau oes Trump yn cael eu gweld yn yr Wcrain?

Nid yw'n newydd - fe waethygodd yn ystod blynyddoedd Trump, ond mae'r cerdyn Wcráin wedi cael ei chwarae gan weinyddiaeth Turmp ac yna gan y Democratiaid yn ei erbyn. Ac mae Wcráin bob amser yn rhywle yn ei chanol hi ac eisiau aros allan ohoni… Rydyn ni'n anfon dirprwyaethau, rydyn ni'n cwrdd â Gweriniaethwyr a Democratiaid. Nid ydym byth yn cefnogi'r naill blaid neu'r llall. Mae bob amser wedi bod yn ddeubleidiol ers annibyniaeth 30 mlynedd yn ôl. Rydyn ni'n gobeithio y bydd yn aros felly, ac mae'n anffodus ein bod ni'n ymgolli [yng ngwleidyddiaeth UDA].

A yw Kyiv yn gweld ongl i adeiladu cysylltiadau cryfach â gwledydd nad ydynt yn cefnogi nac yn cosbi goresgyniad Rwsia, yn enwedig India, Israel a Tsieina?

Mae Tsieina yn chwaraewr hollbwysig - pe baent wedi gwadu cefnogaeth i Rwsia [trwy gymryd rhan mewn sancsiynau], yna rwy'n credu y byddai'r rhyfel drosodd erbyn hyn. Ond nid yw'n digwydd. Weithiau maen nhw'n darparu technoleg a gwybodaeth, yn enwedig dronau sy'n darparu mynediad at ddata craidd, gan droi'r cae chwarae tuag at Rwsia. Felly i defnyddio dronau DJI Mavic [y math mwyaf fforddiadwy a hollbresennol ar y farchnad] mae'n rhaid i ni niwtraleiddio meddalwedd diogelwch Aerosocop [a all ddatgelu sefyllfa'r dronau a'r gweithredwr]. Mae Tsieina yn ceisio uwchraddio'r feddalwedd ar fersiynau newydd felly ni allwn wneud hynny. Mae yna ras arfau, ac mae pobl yn marw oherwydd bod China yn darparu meddalwedd o blaid Rwsia.

Gawn ni weld sut mae'n mynd i chwarae allan. Bydd Tsieina yn cael ei gorfodi yn y pen draw i gymryd ochr, a fydd yn pwyso'n drwm ar ganlyniad y rhyfel. Ar yr un pryd, nid ydynt am roi cymorth am ddim trwy ymuno â'r Gorllewin a datgysylltu o Rwsia. Maen nhw'n teimlo'n gornel, oherwydd os ydyn nhw'n ymuno â Rwsia maen nhw'n gwaethygu'r gwrthdaro, os na wnân nhw ac yn ymuno â'r Unol Daleithiau, nid ydyn nhw'n cael sedd wrth y bwrdd. Mae pobl rydyn ni wedi siarad â nhw wedi bod yn gwthio i ddod o hyd i fformat gan gynnwys Tsieina trwy G7 neu Dwrci neu US-Canada-China. Tra fy nealltwriaeth i yw ymateb y Gorllewin yw bod angen iddynt wneud sedd wrth eu bwrdd eu hunain. Felly nid yw gwrthdaro rhwng yr UE, Gogledd America a Tsieina yn helpu i ddod â Tsieina i bwyso a mesur yn erbyn Rwsia.

Ar gymorth addysg i Wcráin

Pa gwestiwn Os Rwyf wedi gofyn?

Mae angen i ni sicrhau bod gallu deallusol Wcráin hefyd yn tyfu. Rwy'n meddwl bod hynny'n cael ei anwybyddu ar adegau o argyfwng a heriau. Mae addysg, diwylliant yn cymryd sedd gefn, a dylem fod yn ymwybodol o hynny, ac fel arall rydym mewn perygl o golli cenhedlaeth, yn ddiwylliannol, yn emosiynol, yn seicolegol, ac o ran sgiliau—cyfalaf dynol.

Beth ellir ei wneud ar gyfer hynny? Mwy o gymorth wedi'i gyfeirio at addysg?

Cadarn, cymorth, ond mae hefyd yn feddylfryd—bydd rhywfaint o gefnogaeth uniongyrchol i raglenni addysgol, ond os awn i edrych ar y ffordd y mae pobl yn ceisio cefnogi addysg yn nodweddiadol, mae'n hwyluso draen yr ymennydd mewn gwirionedd. Mae pobl yn dweud dod i Brifysgol Chicago, Harvard, ac yna gadael cyfadran ac maent yn aros yn yr Unol Daleithiau wedyn.

Nid darparu lloches i'r ysgolheigion gorau ffoi yw'r ffordd y dylai sefydliadau ryngweithio, ond cefnogi sefydliadau sy'n bresennol in Wcráin fel y gallant barhau i weithredu yn ystod y rhyfel ac aros yn gadarn. Peidiwch â gweithio gydag ysgolheigion unigol, gweithio gyda sefydliadau. Nid ydych am i danseilio Wcráin sefydliadau lleol. Byddai'n well gen i gael MIT i wneud rhaglen entrepreneuriaeth yn yr Wcrain gyda'i gilydd, na throsglwyddo ein myfyrwyr a'n cyfadran orau.