Niwroamrywiaeth A'r Holi Swydd Anelwstig

(Ar bodlediad diweddar, mae Jordan Peterson a Glenn Loury yn codi'r cwestiwn a all fod swyddi yn yr economi i'r rhai sydd â sgiliau gwybyddol cyfyngedig penodol. Beth yw'r ateb?)

Ar bodlediad diweddar, bydd Glenn Loury, economegydd o Brifysgol Brown, yn ymuno â Jordan Peterson i drafod deinameg “anghydraddoldeb gwybyddol”, ac a all fod lle yn y byd gwaith i’r rhai sydd â sgiliau gwybyddol cyfyngedig. Mae'n sgwrs werth ei nodi yn rhannol oherwydd cyrhaeddiad podlediadau Peterson - mae ganddo dros 5 miliwn o danysgrifwyr ar gyfer ei sianel YouTube. Ac mae'n werth nodi gan fod y ddau ddyn, sydd fel arfer yn ddrwgdybus o raglenni cymdeithasol, yn siarad ag emosiwn ynghylch pam y dylai dod o hyd i swyddi i bobl â sgiliau gwybyddol cyfyngedig fod yn flaenoriaeth llawer uwch nag y mae ar hyn o bryd.

Mae Peterson yn adrodd ei brofiad yn ceisio dod o hyd i swydd gyson i glaf â sgiliau gwybyddol cyfyngedig iawn. Yn olaf mae'n helpu'r claf i ddod o hyd i swydd wirfoddolwr mewn elusen, dim ond i glywed ar ôl cyfnod byr nad yw'r elusen am ei gadw ymlaen. ” Es i a siarad â chyfarwyddwr yr elusen, a dweud “Ni allwch danio'r boi hwn oherwydd mae'n mynd i'w ladd. Mae'n 40, mae ganddo swydd wirfoddol mewn elusen, ac mae'n mynd i gael ei ddiswyddo. Sut uffern ydych chi'n gwella o hynny." Mae’r profiad yn gadael Peterson yn grac am anhyblygrwydd yr elusen a sefydliadau eraill sy’n honni eu bod yn dosturiol. “Roedd bron yn amhosibl dod o hyd i niche iddo. Ac fe geisiais gyda'i fam a oedd yn hynod ymroddedig iddo mewn ffordd gadarnhaol iawn. Fe wnaethon ni geisio am dair blynedd i’w slotio i mewn yn rhywle ond roedd bron yn amhosibl.”

“Mae yna rai mathau o anghydraddoldeb na fydd unrhyw dreth, rhaglen na pholisi cymdeithasol yn eu dileu,” ychwanega Loury. “Er enghraifft, beth ddylen ni ei wneud am bobl sydd heb y gallu gwybyddol i gystadlu yn ein heconomi? Beth ydym ni'n ei wneud gyda phobl y mae eu galluoedd deallusol mor gyfyngedig fel bod cyflogwyr yn amharod i'w cyflogi, felly mae dod o hyd i unrhyw waith cyson bron yn amhosibl? Y ffaith trist yw bod pobl o’r fath yn bodoli mewn unrhyw gymdeithas.”

Mae Loury yn mynd ymlaen i egluro “byddech chi'n meddwl y byddai'r broblem hon yn dod o dan gylch gorchwyl gwleidyddiaeth ryddfrydol y mae barn (neu honni eich bod yn ei gweld) yn helpu'r difreintiedig fel rheidrwydd moesol.” Ond mae'r chwith yn dawel, o ystyried ei ffocws ar fudd-daliadau yn hytrach na swyddi, yn ogystal â'i amharodrwydd i ystyried unrhyw fater a allai gyffwrdd â deallusrwydd. I Loury, mae hyn yn annerbyniol. Mae Peterson yn datgan: “Mae gennym ni broblem ac ni fydd unrhyw un yn wynebu hyn, cyn belled ag y gallaf ddweud, rhyddfrydwyr na cheidwadwyr. Ni all deg y cant o’r boblogaeth weithredu mewn amgylchedd gwybyddol cymhleth mewn gwirionedd, a dyna beth rydym yn ei gynhyrchu i bawb fyw ynddo.”

Nid yw Peterson na Loury yn cynnig cynllun manwl i integreiddio pobl â sgiliau gwybyddol cyfyngedig i gyflogaeth yn well. Ond mae’n ddigon nawr eu bod yn codi’r mater, gan herio’r syniad cyffredinol mewn cylchoedd polisi anabledd bod ein strategaethau cyflogaeth presennol o “gyflogaeth integredig gystadleuol” ar y trywydd iawn.

Dros y tri degawd diwethaf ers pasio Deddf Americanwyr ag Anableddau, mae rhwydwaith helaeth wedi'i ddatblygu yn yr Unol Daleithiau o raglenni lleoli swyddi ar gyfer oedolion ag anableddau datblygiadol a deallusol. Mae'r rhaglenni hyn yn nodi arweinwyr swyddi, yn negodi gyda chyflogwyr, yn hysbysu cyflogwyr am gymorthdaliadau cyflog y llywodraeth a chymhelliant treth, ac yn darparu hyfforddiant swydd parhaus a chymorth datrys problemau.

Mae'r rhaglenni wedi gwella dros y blynyddoedd ac yn gosod rhan o'u hoedolion. Ond ymhlith y rhai sydd â bylchau deallusol mwy difrifol neu ymddygiadau rhyfedd, lleoliad swydd ac yn enwedig cadw staff wedi profi'n anodd dod i ben. Ymhlith oedolion ag awtistiaeth, y gwahaniaethau datblygiadol mwyaf a chyflymaf sy'n tyfu, nid yw'r cyfraddau cyflogaeth wedi codi'n sylweddol ers dechrau'r 1990au.

Byddai llawer ohonom yn y meysydd niwroamrywiaeth a chyflogaeth gysylltiedig yn croesawu meddylfryd ychwanegol gan Peterson a Loury—ac eraill nad ydynt fel arfer yn gysylltiedig â chyflogaeth anabledd. Daw'r ddau ddyn i'r pwnc gyda chydnabyddiaeth o bwysigrwydd swyddi, gwybodaeth ddofn o fentrau cymdeithasol, a golwg feirniadol angenrheidiol ar raglenni'r llywodraeth.

Mae'n amlwg bod y system gyflogaeth bresennol ar gyfer y rhai sydd â gwahaniaethau deallusol neu ymddygiadol angen mwy nag ychydig bach o tincian, mwy nag ychydig mwy o “becyn cymorth” yr Adran Lafur neu weminarau ar arferion gorau/swyddi o ansawdd. Mae angen iddynt ailfeddwl am greu swyddi mewn lleoliadau prif ffrwd a chynnull.

Mae cynyddu cyflogaeth mewn lleoliadau prif ffrwd yn parhau i ddioddef oherwydd absenoldeb model ariannol i ysgogi cyflogi a chadw. Mae'r cymhellion treth a'r cymorthdaliadau presennol yn rhoi mân effeithiau. Pa gymhellion eraill fyddai'n arwain at fwy o effeithiau? Faint fydden nhw'n ei gostio? O ble fyddai'r arian yn dod? A beth am ddiwylliant y gweithlu, yr hyblygrwydd a'r amynedd, sydd ei angen hyd yn oed yn fwy na chymhellion ariannol? Sut mae cyflawni hynny? Fel y mae Peterson yn ei ddarganfod, mae'r rhan fwyaf o'r sefydliadau sy'n dangos eu tosturi—elusennau, colegau a phrifysgolion, sefydliadau dielw mawr—yn gwneud y nesaf peth i ddim heddiw mewn cyflogaeth anabledd.

Y tu hwnt i gyflogaeth prif ffrwd gyfyngedig, mae'r degawd diwethaf wedi gweld llai a llai o gyfleoedd i'r rhai sydd â'r anableddau mwyaf difrifol mewn lleoliadau gwaith a gweithdai gyda'i gilydd. Yn hytrach na chefnu ar y sefydliadau hyn, dylem fod yn edrych ar sut i'w hailadeiladu. Pa fathau o dasgau swydd newydd y gellir eu gwneud yn y lleoliadau hyn a/neu mewn criwiau gwaith o dan FfynhonnellAmerica a strwythurau tebyg? Ac os ydym am gyflawni isafswm cyflog yn y lleoliadau hyn, beth fyddai'r gost?

Eironi y bydd Peterson a Loury yn ei werthfawrogi yw bod gweithwyr ymhlith y gweithlu cyffredinol yn yr economi ôl-bandemig wedi bod yn araf i ddychwelyd i'r gwaith (mae'r gweithlu sifil yn dal i fod i lawr mwy na hanner miliwn o weithwyr yn is na'r niferoedd cyn-bandemig , hyd yn oed gyda thwf poblogaeth), cyfraddau rhoi'r gorau iddi yn yn agos at uchafbwyntiau erioed, a swyddi'n cael eu cymryd yn ganiataol. Mewn cyferbyniad, mae gweithwyr â gwahaniaethau datblygiadol yn awchus am swyddi (cael rhywle i fynd bob dydd, cymryd rhan mewn gweithgaredd pwrpasol, chwarae rhan mewn cymdeithas) - hyd yn oed gan mai nhw yw'r rhai sy'n cael yr anhawster mwyaf i ddod o hyd i swyddi neu eu dal.