Costau Credydau Treth Cynhyrchu Gwynt a Ddarperir Yn yr IRA

Croesawyd Deddf Lleihau Chwyddiant (IRA) y llynedd yn eang fel ymdrech ffederal nodedig ar ynni glân a newid yn yr hinsawdd. Nid gorchwyl bychan oedd tasg herculean Swyddfa’r Gyllideb Gyngresol o sgorio’r darn enfawr hwn o ddeddfwriaeth a oedd yn chwyddo drwy’r Gyngres mewn pecyn gwariant omnibws. Ond mae data mwy diweddar yn dangos y bydd y cymorthdaliadau'n costio mwy na'r hyn a ddywedwyd wrth y Gyngres cyn pasio'r ddeddfwriaeth.

Mae'r fformiwlâu i sybsideiddio cynhyrchu celloedd batri cerbydau trydan a modiwlau eisoes yn profi i fod hyd yn oed yn ddrutach - o bosibl yn llawer mwy - na amcangyfrifon ei ddarparu i'r Gyngres ar adeg pasio ym mis Awst. Y mis diwethaf, dangosais fod y credydau treth cynhyrchu 30.6 mlynedd honedig o $10 biliwn i weithgynhyrchwyr celloedd batri EV a modiwlau ar y trywydd iawn i gael effaith wirioneddol ar y gyllideb o $43.7 biliwn o leiaf ac o bosibl cymaint â $196.5 biliwn dros y degawd.

Mae fy nadansoddiad diweddaraf yn dangos 10 mlynedd Swyddfa Cyllideb y Gyngres amcangyfrif o 11.2 biliwn o ddoleri ar gyfer credydau cynhyrchu ynni gwynt—a dalwyd am roi cilowatau a gynhyrchir gan y gwynt yn y grid—efallai nad yw’n adlewyrchu’r gost wirioneddol, ychwaith. Mae fy rhagamcanion fy hun yn dangos y bydd y tag pris o leiaf yn fwy na dwbl ar $24.3 biliwn. Dyna’n union yw unrhyw amcangyfrif o’r gost—amcangyfrif, ond mae cyfradd twf cynhyrchu trydan gwynt newydd yn pwyntio at dag pris uwch nag a feddyliwyd yn wreiddiol.

Mae yna lawer o bethau anhysbys. Er enghraifft, cymerwch y ffactor capasiti. Gall pŵer tyrbinau gwynt ddibynnu ar y tywydd, cyflymder y gwynt, a radiws aer. Nid ydynt yn rhedeg 24 awr y dydd, 7 diwrnod yr wythnos. Mae angen i unrhyw amcangyfrifon cost adlewyrchu capasiti gwirioneddol. Arolwg Daearegol yr Unol Daleithiau adroddiadau mai'r ffactor cynhwysedd cyfartalog ymhlith tyrbinau gwynt a adeiladwyd yn ddiweddar yn yr Unol Daleithiau yw 42%. Ffynonellau eraill nodi bod allbynnau blynyddol o 15% i 30% yn fwy nodweddiadol, er ei bod yn ymddangos eu bod yn seiliedig ar fodelau hŷn.

Ar gredyd cynhyrchu 2.75 cents fesul cilowat awr, ac o ystyried y gigawat cyfredol a rhagamcanol yn cael eu hychwanegu, gallai costau'r credydau cynhyrchu gwynt gyrraedd $24.3 biliwn, $48.7 biliwn, neu $68.4 biliwn, yn seiliedig ar ffactor capasiti o 15%, 30%, a 42%, yn y drefn honno. Mae hyd yn oed y pen isel yn fwy na dwbl y gwariant yr oedd aelodau'r Gyngres yn meddwl eu bod yn ei gymeradwyo.

Mae tasg CBO o sgorio darnau enfawr o ddeddfwriaeth fel yr IRA yn aml nesaf at amhosibl pan fo cyn lleied o wybodaeth ar gael. Ond mae'r gwahaniaeth rhwng amcangyfrif CBO o $11.2 biliwn ac amcangyfrifon yn seiliedig ar ddata mwy diweddar o hyd at $68.4 biliwn yn ddigon mawr i warantu plymio dyfnach gan lunwyr polisi. Mae'r Trysorlys yn ysgrifennu canllawiau pwysig a fydd yn diffinio cymhwysedd. Fy ngobaith yw y bydd y ffigurau newydd hyn yn ysgogi trafodaeth am gostau’r “Credydau Cynhyrchu Ynni Glân” yn yr IRA.