Y Ddeddf Lleihau Chwyddiant Yw'r Gweithredu Hinsawdd Pwysicaf Yn Hanes UDA

Mae'r Ddeddf Lleihau Chwyddiant (IRA) newydd, a ryddhawyd yn Senedd yr Unol Daleithiau yr wythnos diwethaf, yn fargen fawr rhwng lleihau allyriadau a thwf economaidd - a modelu Arloesi Ynni newydd yn dangos mai dyma fydd y ddeddfwriaeth gweithredu hinsawdd fwyaf arwyddocaol yn hanes yr UD.

Os caiff ei basio, gallai $369 biliwn yr IRA mewn cyllid ar gyfer darpariaethau hinsawdd ac ynni glân dorri allyriadau nwyon tŷ gwydr cenedlaethol 37% -41% erbyn 2030 o gymharu â lefelau 2003, gan roi’r Unol Daleithiau o fewn cyrraedd ei hymrwymiad cenedlaethol i Gytundeb Paris. Bydd darpariaethau'r IRA hefyd yn sbarduno ffyniant economaidd, gan roi hwb i CMC bron i 1% yn 2030.

Mae darpariaethau'r IRA yn gofyn am arwerthiannau ar gyfer olew a nwy ar diroedd ffederal, yn ogystal â chwblhau nifer o arwerthiannau prydles 2022 a gafodd eu canslo o'r blaen, cyn arwerthiannau ar gyfer prosiectau ynni adnewyddadwy ar diroedd ffederal a dŵr, ond mae'r darpariaethau hyn yn cael eu gorbwyso'n fawr gan y buddion i'r hinsawdd. Am bob tunnell o allyriadau newydd a gynhyrchir gan ddarpariaethau olew a nwy yr IRA, bydd darpariaethau ynni glân y ddeddfwriaeth yn atal o leiaf 24 tunnell o allyriadau.

O Ddeddfwriaeth sydd wedi'i Stopio I Ddatblygiad Hinsawdd

Mae trafodaethau ar gyfer bil hinsawdd ffederal cynhwysfawr wedi bod yn mynd rhagddynt ers dechrau 2020, pan ddatgelodd yr Arlywydd Biden ei gynllun cyntaf ar gyfer pecyn buddsoddi hanesyddol i ysgogi twf economaidd ar ôl y dirwasgiad economaidd a achosir gan COVID. Nod Biden oedd dod â seilwaith yr UD i'r 21^st ganrif tra'n ehangu ein heconomi ynni glân gyda swyddi gweithgynhyrchu domestig newydd.

Pasiodd y Gyngres y Ddeddf Swyddi Seilwaith a Buddsoddi dwybleidiol hanesyddol yn 2021, gan addo pecyn cymodi ar wahân a oedd yn mynd i’r afael â newid yn yr hinsawdd gyda chamau ffederal. Ond daeth y trafodaethau rhwng Biden a’r Seneddwr Joe Manchin ar y pecyn cymodi i stop ddiwedd y llynedd, a dywedodd Manchin na fyddai’n pleidleisio ie nes iddo weld niferoedd chwyddiant newydd o fis Gorffennaf.

Yna dim ond yr wythnos diwethaf cyhoeddodd y Seneddwr Chuck Schumer a Manchin yn annisgwyl fod cytundeb arloesol wedi'i gyrraedd, gan synnu eiriolwyr a mewnwyr fel ei gilydd.

Byddai'r Ddeddf Lleihau Chwyddiant yn Torri Allyriadau UDA Hyd at 41% Erbyn 2030

Modelodd Energy Innovation yr IRA i amcangyfrif ei effaith ar leihau allyriadau, twf economaidd ac iechyd y cyhoedd gan ddefnyddio ein ffynhonnell agored am ddim. Efelychydd Polisi Ynni yr UD. Mae darpariaethau lleihau allyriadau'r IRA yn cynnwys credydau treth ynni glân a cherbydau trydan, buddsoddiadau ar raddfa fawr mewn gweithgynhyrchu technoleg lân domestig, a mesur cyfiawnder amgylcheddol.

Er bod dadansoddiad Energy Innovation yn cwmpasu'r rhan fwyaf o ddarpariaethau hinsawdd ac ynni'r IRA, gan gynnwys yr holl rai a allai leihau allyriadau'n sylweddol, nid yw'n gwbl gynhwysfawr. Cafodd rhai darpariaethau neu fecanweithiau ariannu eu heithrio o fodelu oherwydd anhawster trosi categorïau gwariant neu gymhellion yn ostyngiadau mewn allyriadau. Mae'n debygol y gallai'r rhaglenni hyn arwain at ostyngiadau bach mewn allyriadau.

Mae modelu Arloesi Ynni yn canfod y byddai darpariaethau hinsawdd ac ynni glân yr IRA yn lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr yr UD 37-41% yn is na 2005 yn 2030. Mewn termau absoliwt, rhagwelir y bydd allyriadau'r UD yn 2030 yn 2,500 miliwn o dunelli metrig (MMT) i 2,800 MMT yn is na 2005 oherwydd yr IRA.

Mae hyn o'i gymharu â senario busnes fel arfer sy'n cynnwys yr holl bolisïau ffederal a gwladwriaethol a ddeddfwyd, ond a fyddai ond yn lleihau allyriadau 24% erbyn 2030 o'i gymharu â 2005, sy'n llawer llai na'r gostyngiad allyriadau 50-52% a addawyd yn NDC yr UD.

Mewn geiriau eraill, byddai'r IRA yn galluogi'r Unol Daleithiau i gau 50-66% o'r bwlch allyriadau rhwng BAU a'r CDC yn 2030. Gyda pholisïau gweithredol ffederal, gwladwriaethol a hinsawdd lleol ychwanegol, gallai'r Unol Daleithiau gwrdd â'i NDC yn realistig.

Gallai pasio’r IRA hefyd hybu trafodaethau hinsawdd byd-eang, gan ddangos bod yr Unol Daleithiau yn wir “yn ôl” fel y mae Biden wedi haeru wrth y byd. Gallai arweinyddiaeth UDA roi hyder i allyrwyr mawr eraill y dylent symud ymlaen i weithredu eu NDCs eu hunain.

Mae Ynni Glân yn Hybu CMC, yn Creu Swyddi Newydd, yn Gwella Iechyd y Cyhoedd

Mae'r IRA yn clustnodi biliynau o arian ar gyfer darpariaethau hinsawdd ac ynni, a allai gynhyrchu twf economaidd sylweddol. Yn seiliedig ar destun yr IRA, mae modelu yn tybio y telir am y darpariaethau hyn trwy drethi corfforaethol.

Mae modelu Arloesi Ynni yn canfod y gallai'r darpariaethau greu 1.4 miliwn i 1.5 miliwn o swyddi ychwanegol yn 2030 canolbwyntio yn y diwydiannau gweithgynhyrchu, adeiladu a gwasanaeth. Mae darpariaethau'r mesur hefyd yn galonogol iawn gweithgynhyrchu domestig o dechnolegau ynni glân y mae angen eu defnyddio ar gyfradd gyflym ar draws yr economi, gan helpu i swyddi ar y tir, helpu i gynyddu CMC 0.84-0.88% yn 2030.

Gallai lleihau allyriadau gronynnol o losgi tanwydd ffosil hefyd atal canlyniadau iechyd negyddol. Mae llygredd aer o losgi tanwydd ffosil yn achosi asthma, clefyd y galon, clefyd yr ysgyfaint, marwolaeth gynamserol, a chyflyrau eraill sy'n rhoi baich anghymesur ar gymunedau lliw oherwydd lleoliad etifeddiaeth seilwaith tanwydd ffosil a thraffyrdd.

Mae modelu Arloesi Ynni yn dangos y gallai darpariaethau'r IRA osgoi hyd at 3,900 o farwolaethau cynamserol, hyd at 100,000 o byliau o asthma, a hyd at 417,000 o ddiwrnodau gwaith a gollwyd, i gyd yn 2030. Fel gostyngiad canrannol, mae marwolaethau wedi'u hosgoi yn fwy i bobl o liw, sydd wedi profi'n hanesyddol y niwed mwyaf o lygredd aer. Mae'r buddion hyn yn cronni er gwaethaf cynnydd o 50 MMT mewn allyriadau cynhyrchu olew a nwy yn 2030 o'r gofynion prydlesu olew a nwy newydd.

Mae'r Ddeddf Lleihau Chwyddiant Yn Fuddsoddiad Yn Ein Heconomi A'n Hinsawdd

Ystyriodd y Gyngres ddeddfwriaeth hinsawdd fawr ddiwethaf fwy na degawd yn ôl, ond mae cost gohirio gweithredu ar yr hinsawdd yn llawer rhy hir eisoes yn cael ei hysgwyddo gan ein cymunedau a'n heconomi.

Rydyn ni i gyd yn teimlo pigiad tywydd eithafol sy'n gwaethygu wrth i newid hinsawdd gyflymu - boed ar ffurf Gorffennaf crasboeth arall, megasychder De-ddwyrain yr UD, neu danau gwyllt cynddeiriog o Galiffornia i Texas. Rhwng 1980-2021, profodd yr Unol Daleithiau gyfartaledd blynyddol o ddigwyddiadau hinsawdd neu dywydd 7.7 biliwn-doler, ond bu bron i'r nifer hwnnw dreblu rhwng 2017-2021 i 17.8 o ddigwyddiadau. Costiodd y digwyddiadau hyn $2.275 triliwn o ddoleri.

Yn y cyfamser, mae prisiau olew a nwy cyfnewidiol a ysgogwyd gan ymosodiad Rwsia ar yr Wcrain yn morthwylio defnyddwyr, ac yn achosi mwy na 40% o'r chwyddiant Mae Americanwyr yn gorfod talu. Bydd newid yn yr hinsawdd a thanwydd ffosil anweddol parhau i gostio'n ddrud i'n gwlad heb y bil hwn.

Yr unig ffordd i frwydro yn erbyn yr argyfwng hinsawdd, amddiffyn ein heconomi, ac amddiffyn defnyddwyr yw trwy drawsnewid cyflym i ynni glân. Os bydd Senedd yr UD yn pasio'r IRA, bydd yn cymryd y camau hinsawdd pwysicaf yn hanes yr UD ac yn gwneud taliad i lawr ar ddyfodol hinsawdd diogel a thwf economaidd glân am ddegawdau i ddod.

Cyfrannodd y Dirprwy Gyfarwyddwr Cyfathrebu Arloesedd Ynni, Sarah Spengeman, at y golofn hon