Mae Seneddwyr Stabenow, Boozman yn cyflwyno bil crypto sy'n ymestyn pwerau rheoleiddio CFTC

Cyflwynodd cadeirydd Pwyllgor Amaethyddiaeth Senedd yr Unol Daleithiau, Debbie Stabenow, a'r aelod safle John Boozman y bil Deddf Diogelu Defnyddwyr Nwyddau Digidol ddydd Mercher. Mae disgwyl y bil ers rhai misoedd. Fel y Ddeddf Cyfnewid Nwyddau Digidol (DCEA) a gyflwynwyd i Dŷ'r Cynrychiolwyr gan aelodau Pwyllgor Amaethyddiaeth y Tŷ ym mis Ebrill, mae'r bil newydd yn ehangu rôl y Comisiwn Masnachu Nwyddau Dyfodol (CFTC). Fodd bynnag, nid yw'r bil newydd yn gydymaith i'r DCEA.

Yn ôl y crynodeb, mae diffiniad y bil o nwyddau digidol “yn cynnwys Bitcoin ac Ether ac yn eithrio rhai offerynnau ariannol gan gynnwys gwarantau,” sef wedi'i reoleiddio gan y Comisiwn Gwarantau a Chyfnewid (SEC). Mae'r bil yn mynnu bod y CFTC yn cofrestru sbectrwm eang o chwaraewyr marchnad, megis “brocer nwyddau digidol,” “ceidwad nwyddau digidol,” “deliwr nwyddau digidol” a “cyfleuster masnachu nwyddau digidol,” y deellir gyda'i gilydd eu bod yn “ddigidol. llwyfannau nwyddau.” Gellid trawsgofrestru llwyfannau nwyddau digidol gyda'r SEC o dan y bil.

Yn ogystal, byddai'r bil yn gofyn am gofrestru “personau cysylltiedig broceriaid nwyddau digidol a gwerthwyr nwyddau digidol.”

Bodlonwyd y bil â chymeradwyaeth eang o fewn y gymuned crypto, yn bennaf ar Twitter. Pennaeth polisi Cymdeithas Blockchain Jake Chervinsky o'r enw mae'n “fil da yn gyffredinol ac yn cadarnhau consensws cynyddol ar gyfer rheoleiddio CFTC.” Prif swyddfa bolisi Coinbase Faryar Shirzad Dywedodd roedd yn “falch iawn o weld y mesur yn cael ei gyflwyno”.

Cadeirydd CFTC Rostin Behnam rhyddhau datganiad yn dweud “mae angen awdurdod deddfwriaethol newydd i egluro amwyseddau a darparu fframwaith rheoleiddio i’r farchnad nwyddau digidol.”

Nid oedd y clod cyffredinol heb nodiadau o rybudd. Canolfan Darnau Arian rhyddhau blogbost yn mynegi diolch am y “dull gofalus o ddatblygu’r ddeddfwriaeth hon” ond yn rhybuddio:

“Mae gennym ni amheuon ynghylch ehangder y diffiniadau ar gyfer gweithgareddau a reoleiddir a chredwn fod angen eithriad cliriach ar gyfer pobl sy’n ymwneud â gweithgareddau a warchodir yn gyfansoddiadol megis cyhoeddi meddalwedd.”

Yr DCEA hefyd mynd i'r afael â chofrestru nwyddau digidol ond gadawodd ef hyd at y llwyfannau i gofrestru gyda'r CFTC neu aros yn amodol ar gofrestriad y wladwriaeth.

Dywedodd Patrick Daugherty, pennaeth y practis asedau digidol yn Foley & Lardner ac athro atodol Ysgol y Gyfraith Cornell, wrth Cointelegraph mewn e-bost, “Nid yw’r ddeddfwriaeth […] yn ei gwneud yn glir nad yw asedau digidol (ac eithrio Bitcoin ac Ether) yn warantau ac felly maent yn dod o dan y DCCPA. Felly mae’n agored i’r SEC o dan ei arweinyddiaeth bresennol barhau i haeru bod bron pob ased digidol yn sicrwydd, a fyddai’n anffodus.”

Dywedodd Daugherty hefyd: “Nid yw’n glir i mi a yw, neu na fwriedir, i gyfnewidfeydd datganoledig gael eu cwmpasu gan y ddeddfwriaeth hon. Rhaid i'r platfformau a gwmpesir gael eu gweithredu gan “bersonau,” ond nid oes gan DEXes unrhyw bersonél.”

Cysylltiedig: Nod bil rheoleiddio crypto yr Unol Daleithiau yw dod â mwy o eglurder i DAOs

Mae'r bil yn mynd i faes sydd eisoes yn orlawn, gan ymuno â'r DCEA a Deddf Arloesedd Ariannol Cyfrifol Lummis-Gillibrand yn fwy diweddar, a gyflwynwyd ym mis Mehefin. Mae'r ddau fil yn rhoi rôl fwy i'r CFTC mewn rheoleiddio asedau digidol. Yn nodedig, mae'r DCEA a'r bil presennol yn tarddu o'r pwyllgorau amaethyddiaeth cyngresol, sef y cyrff sydd â phwerau goruchwylio dros y CFTC.

Mae'n hysbys bod y Cynrychiolydd Maxine Waters, cadeirydd Pwyllgor Gwasanaethau Ariannol y Tŷ, a'r Cynrychiolydd Patrick McHenry, aelod safle'r pwyllgor, hefyd yn gweithio ar ddeddfwriaeth sy'n canolbwyntio ar cripto. Gan fod y Pwyllgor Gwasanaethau Ariannol yn rhannu trosolwg o'r SEC gyda Phwyllgor Bancio'r Senedd, disgwylir i'r bil Waters-McHenry fod yn fwy ffafriol i'r SEC.

Heb os, bydd bil Deddf Diogelu Defnyddwyr Nwyddau Digidol yn mynd trwy ddiwygiadau fel y'i hystyrir yn y Gyngres. Mae'n annhebygol o ddod i fyny am bleidlais yn y Gyngres bresennol oherwydd materion amserlennu.